Словарь основных понятий в сфере жилищного самоуправления

Арендная плата - плата за пользование переданным в аренду имуществом.

Арендодатель - сторона договора аренды, собственник индивидуально-определенного имущества, передаваемого во временное пользование, или лицо, уполномоченное законом или собственником сдавать имущество в аренду.

Архитектурно-градостроительное решение (архитектурный проект) – архитектурная часть проектной документации, содержащая архитектурные решения, которые комплексно учитывают градостроительные, конструктивные, социальные, экономические, функциональные, санитарно-гигиенические, экологические, инженерно-технические требования к объекту.

Благоустройство территории – комплекс проводимых на территории мероприятий, направленных на повышение эксплуатационных и эстетических характеристик территорий и предусматривающих один из следующих видов работ (или их комплекс): архитектурно-планировочную организацию территории; озеленение; устройство архитектурного освещения, поливочного водопровода; размещение малых архитектурных форм, объектов городского дизайна, рекламы, визуальной коммуникации и информации, произведений монументально-декоративного искусства.

Благоустройство придомовой территории - это комплекс базовых работ и услуг по поддержанию в исправном состоянии элементов благоустройства (площадок, оград, элементов оборудования мест отдыха, элементов озеленения и др.).

Вопросы переоборудования жилых помещений: а) перенос нагревательных, сантехнических и газовых приборов; б) устройство и переоборудование туалетов, ванных комнат.

Вопросы перепланировки жилых помещений: а) перенос и разборка жилых помещений; б) перенос и устройство дверных проемов; в) устройство и переоборудование тамбуров; г) остекление балконов и лоджий.

Граница эксплуатационной ответственности – линия раздела элементов систем, сетей, сооружений и других объектов инфраструктуры по признаку ответственности (обязанности за их эксплуатацию), устанавливаемая договором. При отсутствии такого договора граница эксплуатационной ответственности устанавливается по границе владения.

Договор аренды – соглашение, по которому собственник нежилого или жилищного фонда или управомоченное им лицо (арендодатель) предоставляет жилые помещения гражданину или юридическому лицу (арендатору) во владение и пользование.

Договор аренды недвижимости - договор, основными признаками которого является передача одним лицом (арендодателем) другому лицу (арендатору) имущества во временное владение и пользование (или только пользование) за плату. Документ, регламентирующий отношения арендодателя с арендатором. Он заключается на началах добровольности и полного равноправия сторон, должен, в обязательном порядке, содержать существенные условия договора аренды, которые предусмотрены соответствующими законодательными и нормативными актами. По соглашению сторон в договоре аренды могут быть и иные существенные условия. Договор считается заключенным, когда между сторонами в требуемой в надлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям.

Договор найма - соглашение, по которому наймодатель предоставляет в пользование нанимателю и членам его семьи пригодное для постоянного проживания жилое помещение, как правило, в виде отдельной квартиры, в пределах нормы жилой площади либо сохраняет право проживания по договору найма нанимателя в жилом помещении независимо от его площади, а наниматель обязуется использовать это жилое помещение по назначению, своевременно вносить плату за пользование им и за коммунальные услуги.

Долевая собственность - имущество, находящееся в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве на общую собственность. Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения пропорциональна размеру общей площади владеемого помещения.

Доля участия – установленная доля домовладельца в праве общей долевой собственности на общее имущество, определяет его долю в общем объеме обязательных платежей на содержание и ремонт общего имущества, в других общих расходах в многоквартирном доме, а также в общем случае долю голосов на общем собрании домовладельцев и членов товарищества собственников жилья. Определяется пропорционально площади принадлежащих домовладельцу помещений в многоквартирном доме, измеренных в метрах квадратных площади.

Домовой комитет – это общественное добровольное объединение граждан (нанимателей, собственников жилья) по месту их жительства в многоквартирном доме (домах), кондоминиуме, в целях совместного решения социальных проблем в жилищной сфере, осуществления общественного контроля за содержанием, технической эксплуатацией и ремонтом жилых домов, а также содержанием придомовых территорий, объектов благоустройства и озеленения.

Жилая квартира - конструктивно обособленная сложная функциональная часть жилого строения или нежилого строения с жилыми помещениями, предназначенная и в административном порядке признанная пригодной для постоянного проживания граждан, имеющая обособленный вход с улицы или с площадки общего пользования, имеющая хотя бы два функциональных объема (комнаты) и не имеющая в своих пределах функциональных частей (площадей, объемов) других квартир (мест общего пользования).

Жилая комната - конструктивно обособленная неделимая функциональная часть квартиры, площадь которой в соответствии о правилами государственного учета учитывается в составе жилой площади квартиры. Площадь жилой комнаты или жилых комнат квартиры является площадью основного (главного) назначения. К термину "жилая комната" относятся спальни, гостиные, кабинеты, комнаты отдыха, столовые и иные аналогичные места. К этому термину не относятся чуланы, холлы, лестницы, помещения для стирки и ванные комнаты.

Жилище – любое помещение, используемое гражданами для проживания. К жилищам относятся помещения, как отвечающие установленным требованиям, так и примитивные, временные помещения, а также помещения, не предназначенные для проживания, но фактически используемые для этой цели. Органы государственной власти и местного самоуправления создают условия для осуществления права граждан на жилище, отвечающее установленным требованиям.

Жилищно-коммунальные услуги – деятельность по обеспечению удобства и комфортности проживания в жилище и на территории населенного пункта путем поддержания надлежащего санитарно-технического состояния жилищ, коммуникаций и объектов коммунального назначения, преобразования и подачи потребителям электрической и тепловой энергии, питьевой и горячей воды, газа, отведения и очистки стоков, а также благоустройства.

Жилое здание - существующий пли вновь построенный жилой дом, включая все инженерные коммуникации, удобства, оборудование и т.п., соединенные с недвижимостью и считающиеся неотъемлемой частью дома.

Жилое помещение – изолированное помещение, отвечающее нормативно-техническим требованиям и предназначенное для проживания граждан. Жилые помещения, которые перестали отвечать нормативно-техническим требованиям в результате износа, стихийного бедствия либо изменения самих требований, предъявляемых к жилому помещению, исключается из числа жилых помещений только после перевода в нежилое помещение в установленном порядке либо сноса.

Заказчик (Застройщик) – юридическое или физическое лицо, имеющее намерение осуществить строительство, реконструкцию или иной вид строительных работ, для проведения которого требуется разрешение на строительство.

Застройщик – любое физическое или юридическое лицо, включая органы государственной исполнительной власти и местного самоуправления, или группа лиц, действующих совместно, которые приобретают, строят или реконструируют недвижимое имущество с целью создания многоквартирный дома и передачи прав собственности на помещения в нем различным домовладельцам.

Здание – физически неделимый архитектурно-строительный объект, имеющий определенное функциональное значение. Сооружение, построенное, возведенное или собранное из строительных деталей, спроектированных для возведения жилых домов, строительства укрытий, создания огороженных мест для людей, животных или любого вида собственности, размещенных в пределах огороженного пространства.

Инженерные системы жилых зданий - внутреннее инженерное оборудование, а также подводящие коммуникации (сети) и сооружения коммунального назначения, обеспечивающие подачу водо- и энергоресурсов, вертикальный транспорт, мусороудаление, противопожарную безопасность и связь.

Использование территории – комплекс мероприятий на территории, позволяющих использовать ее в соответствии с разрешенной функцией, без права строительства.

Кадастровый и технический учет (инвентаризация) (далее также - учет) объекта недвижимости - описание и индивидуализация объекта недвижимого имущества (земельного участка, здания, сооружения, жилого или нежилого помещения), в результате чего он получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других объектов недвижимого имущества. Учет объекта недвижимого имущества сопровождается присвоением ему кадастрового номера.

Капитальный ремонт – проведение комплекса строительных работ и организационно-технический мероприятий по устранению физического и морального износа, не связанных с изменением основных технико-экономических показателей здания и функционального назначения, предусматривающих восстановление его ресурса с частичной заменой при необходимости конструктивных элементов и систем инженерного оборудования, а также улучшения эксплуатационных показателей. Капитальный ремонт, как правило, вызван существенным разрушением, порчей либо износом основных составных частей, узлов или агрегатов имущества.

Квартира – жилое помещение, состоящее из одной или нескольких комнат и хозяйственных помещений, (кухни, санузла, кладовых, коридоров, лестниц), расположенное в жилом или нежилом здании.

Коммунальные услуги – доводимые до потребителя в жилище услуги по электроснабжению, водоснабжению и водоотведению, газоснабжению, теплоснабжению, создающие комфортность проживания, способствующие осуществлению жизнеобеспечения и поддержания необходимого санитарного состояния городов и иных поселений.

Компенсации (субсидии) – средства, представляемые гражданам в качестве помощи для оплаты жилья и коммунальных услуг, а также покупателям жилья и индивидуальным застройщикам.

Места общего пользования жилых зданий – все объекты, к которым имеется доступ и которые могут использоваться лицами, проживающими в данном доме, или иным широким кругом лиц: межквартирные лестничные клетки, лестницы, лифтовые и иные шахты, коридоры, крыши, технические этажи и подвалы, ограждающие несущие и ненесущие конструкции, находящиеся в общем пользовании, инженерное оборудование и специальное инженерное оборудование, придомовая территория (прилегающие к жилым зданиям земельные участки в установленных границах с элементами озеленения и благоустройства).

Многоквартирный дом - единый комплекс недвижимого имущества, включающий земельный участок в установленных границах и расположенное на нем жилое здание, иные объекты недвижимости, в котором отдельные части, предназначенные для жилых или иных целей (помещения), находятся в собственности граждан, юридических лиц, РФ, субъектов РФ, муниципальных образований (домовладельцев) частной, государственной, муниципальной и иной формах собственности, а остальные части (общее имущество) находятся в их общей долевой собственности.

Недвижимость – земельные участки и все, что прочно связано с землей, т. е. объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, строения, сооружения, многолетние деревья.

Нормативы потребления коммунальных услуг – нормативы, характеризующие объективно необходимый минимальный объем и качество предоставляемых услуг. В пределах норматива осуществляется расчет компенсации (субсидий) по оплате жилья и коммунальных услуг.

Общая площадь квартиры для расчетов за жилищно-коммунальные услуги - сумма площадей всех помещений квартиры, включая площади встроенных шкафов, темных комнат (кладовок). Справочно: площади летних помещений (застекленные и открытые лоджии, балконы, террасы) в оплачиваемую общую площадь квартиры не включаются.

Общее имущество - части многоквартирного дома, предназначенные для обслуживания, использования и доступа к помещениям, тесно связанные с ними назначением и следующие их судьбе; находятся в общей долевой собственности домовладельцев. То есть это то недвижимое имущество, которым пользуются все домовладельцы в многоквартирном доме и которое служит на благо всего дома: чердаки, технические подвалы, лестницы и лестничные клетки, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обсуживающее более одной квартиры, а также земельный участок в установленных размерах.

Обязательные платежи - платежи, которые вносятся членами товарищества не позднее 5-го числа каждого месяца. Используются на содержание домовладения и управление общей собственностью, а также текущий ремонт объектов обшей собственности. Платежи осуществляются в соответствии с бюджетом, утвержденным на общем собрании.

Паспортизация жилищного фонда - комплекс мер по сбору, накоплению, хранению, учету и доведению до пользователей и потребителей сведений о состоянии, использовании, эксплуатации и потребительской ценности жилых зданий и квартир согласно установленному перечню.

Перепланировка помещения – проведение строительных работ в отдельных помещениях здания при сохранении функционального назначения объекта перепланировки, предусматривающих один из следующих видов работ (или их комплекс):

• замену (частичную или полную) несущих перегородок;
• пробитие проемов в ненесущих перегородка
• замену инженерного и сантехнического оборудования помещения (не влекущую переоборудование по всему зданию);
• перепланировку, переоборудование помещений; реконструктивные работы по объекту, строительные работы по использованию, благоустройству территории.

Помещение – единица многоквартирный дома (часть жилого здания, иной связанный с жилым зданием объект недвижимости), выделенная в натуре, предназначенная для самостоятельного использования для жилых, нежилых и иных целей, находящаяся в собственности граждан или юридических лиц, а также РФ, субъектов РФ и муниципальных образований.

Подсобное помещение – помещение в составе жилого помещения, предназначенное для удовлетворения хозяйственно-бытовых нужд проживающих (кухня, туалет, ванная, кладовая и др.)

Потребитель жилищно-коммунальных услуг – гражданин, пользующихся, либо имеющий намерение воспользоваться жилищно-коммунальными услугами.

Правоустанавливающий документ – свидетельство о собственности на часть (долю) многоквартирный дома, договор купли-продажи, договор мены, дарения, свидетельство о вступлении в права наследства либо другой документ, подтверждающий зарегистрированное в Едином государственном реестре право собственности субъекта права на недвижимое имущество. Правоустанавливающий документ сособственника подтверждает его права на часть (долю) многоквартирный дома. В квартирах коммунального заселения правоустанавливающий документ может подтверждать право собственности собственника на разделенную часть (долю) многоквартирный дома. В этом случае такой собственник является собственником части жилого помещения (квартиры), входящей в часть (долю) многоквартирный дома, а также части мест общего пользования в этом жилом помещении (квартире), плюс части общей долевой собственности в многоквартирный доме, пропорциональной его части жилого помещения (квартиры) к общей площади жилого помещения (квартиры).

Придомовая территория – земельный участок, примыкающий к дому, включающий тротуары, дворовые и внутриквартальные проезды, зеленые насаждения, хозяйственные, детские и спортивные площадки, площадки, оборудованные для сбора твердых бытовых отходов, и т. п.

Санитарное содержание мест общего пользования жилых зданий (кроме придомовой территории) – это комплекс базовых работ и услуг по поддержанию состояния мест общего пользования в соответствии с санитарно-эпидемиологическими и экологическими нормами и требованиями.

Санитарное содержание придомовой территории – это комплекс базовых работ и услуг по поддержанию состояния придомовой территории в соответствии с санитарно-эпидемиологическими и экологическими нормами и требованиями.

Сервитут - право ограниченного пользования чужим объектом недвижимого имущества, например, для прохода, прокладки и эксплуатации необходимых коммуникаций и иных нужд, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута. Сервитут как вещное право на здание, сооружение, помещение может существовать вне связи с пользованием земельным участком. Для собственника недвижимого имущества, в отношении прав которого установлен сервитут, последний выступает в качестве обременения.

Служебная жилая площадь - площадь помещении, предоставляемая гражданам для проживания в связи с характером их трудовых отношений, а определенным категориям лиц - в соответствии с действующим законодательством.

Собрание собственников квартир - собрание всех собственников квартир, действующих вместе с целью исполнения своих обязательств в соответствии с уставом, учредительным договором и правилами проживания.

Специальное инженерное оборудование – лифты, переговорно-замочные устройства (ПЗУ) либо иные замочные устройства общего пользования, системы автоматизации и диспетчеризации обслуживания инженерного оборудования системы дымоудаления и пожаротушения в домах повышенной этажности (АППЗ), слаботочные устройства (радио), телевизионные антенны, а также внутридомовые сети, обеспечивающие прием телевизионных сигналов и сигналов городской радиотрансляционной сети, напольные электроплиты, а также иное оборудование общего пользования в жилых зданиях.

Стандарты и нормативы предоставления жилищно-коммунальных услуг – обязательные для соблюдения государственными и муниципальными органами управления, жилищными и коммунальными организациями потребительские характеристики (свойства, параметры) качества жилищно-коммунальных услуг, выраженные в количественных измерителях, и требования по обеспечению устойчивого функционирования объектов инженерной инфраструктуры, безопасности условий проживания и окружающей среды, установленные (или согласованные) федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъекта РФ и органами местного самоуправления в пределах их компетенции.

Технический - этаж для размещения инженерного оборудования и прокладки коммуникаций, может быть расположен в нижней (техническое подполье), верхней (технический чердак) или в средней части здания.

Текущий ремонт зданий – это планируемый заранее по объему, стоимости, по месту и времени выполнения комплекс базовых работ и услуг с целью восстановления исправности (работоспособности) строительных конструкций, инженерного оборудования и специального инженерного оборудования и поддержания на заданном уровне параметров эксплуатационных качеств зданий.

Техническая инвентаризация – комплекс работ, осуществляемых с соблюдением установленных технических норм и правил, в целях описания объекта недвижимости и его составных частей с указанием местоположения (адреса), наименование, принадлежности, назначения, фактического использования, состава, технического состояния, стоимостных показателей, уровня благоустройства.

Техническая паспортизация объекта – техническая инвентаризация объекта учета проводимая впервые, в результате которой на него составляется технический паспорт унифицированной формы и иная стандартизированная учетно-техническая документация.

Техническое обслуживание зданий – это комплекс базовых работ и услуг по контролю за техническим состоянием зданий, проведением технических осмотров, обследованием и инвентаризацией зданий, наладкой и регулировкой инженерного оборудования, подготовкой зданий к сезонной эксплуатации, обеспечением пожарной и газовой безопасности, санитарным содержанием и внешним благоустройством, включая содержание обслуживающего персонала.

Уведомление - уведомление, в какое время оно не потребуется в соответствии с уставом или учредительным договором, должно быть в письменной форме передано из рук в руки или послано специальной почтой в товарищество собственников жилья на адрес квартиры или на любой другой адрес, сообщенный ТСЖ собственником квартиры в письменной форме. Все уведомления должны содержать достаточную информацию о затрагиваемых вопросах.

Управляющая организация (управляющий) – организация любой формы собственности и любой организационно-правовой формы (или физическое лицо), уполномоченная собственником, объединением собственников или уполномоченным ими органом осуществлять управление принадлежащей ему недвижимостью в жилищной сфере в целях обеспечения ее надлежащего использования, содержания и ремонта; выполнять функции заказчика на обслуживание и ремонт управляемых домов и обеспечения их жителей коммунальными услугами.

Управляющий – в товариществе собственников жилья наемное лицо, управляющее многоквартирный домом, выполняющее от имени товарищества функции заказчика для обслуживания и эффективного функционирования многоквартирный дома. Пользуется для исполнения своих функций расчетным счетом товарищества. Управляющий обладает лицензией на управление многоквартирный домом.

Учредительные документы - учредительный договор, Устав, правила проживания и паспорт домовладения. Любое приложение, схема и свидетельство, приложенные к учредительному документу и зарегистрированные одновременно с ним, впредь считаются составной частью этого учредительного документа, любая поправка или свидетельство будет считаться составной частью указанного учредительного документа в той мере, в какой такая поправка или свидетельство были сделаны в соответствии с положениями учредительных документов, законов и правил.

Цокольный этаж - означает часть здания, расположенную непосредственно на фундаменте и по крайней мере наполовину возвышающегося над уровнем земли

Чердак - пространство между поверхностью покрытия (крыши), наружными стенами и перекрытием верхнего этажа.

Эксплуатация жилищного фонда - процесс осуществления собственниками, владельцами (управляющими), арендаторами, нанимателями жилых и нежилых помещений в жилищном фонде города и обслуживающими организациями мероприятий, связанных с использованием, техническим обслуживанием и ремонтом помещений, конструкций, инженерных систем, с обеспечением режимов их функционирования, а также санитарным содержанием зданий и прилегающих к ним территорий.

Этаж подвальный - этаж при отметке пола помещений ниже планировочной отметки земли более чем на половину высоты помещения, свободный от инженерных коммуникаций (кроме нагревательных приборов и сетей). Основание-запись в техническом паспорте.

Этаж технический - этаж для размещения инженерного оборудования и прокладки коммуникаций. Он может быть расположен в нижней (техническое подполье), верхней (технический чердак) или в средней части здания.

Этажи жилых домов:

• а) мансардные - при расположении помещений в объеме чердака, при этом площадь горизонтальной части потолка помещений должна быть не менее половины площади пола, а высота стен до низа накладной части потолка - не менее 1,6м.;
• б) надземные - при отметке пола помещений не ниже отметки тротуара или отмостки;
• в) подвальные - при отметке пола помещений ниже отметки тротуара или отмостки более чем на половину высоты этих помещений;
• г) цокольные - при отметке пола помещений ниже отметки тротуара или отмостки, но не более чем на половину их внутренней высоты.

(Этажность жилого дома определяется по числу надземных этажей.)